3月30日，2026年山东省委一号文件《中共山东省委、山东省人民政府关于加快农业农村现代化持续推进乡村全面振兴的实施意见》正式发布。当日下午，省人民政府报社召开例行政策吹风会，对文件进行全面解读。 “这是党的十八大以来省委第14个、也是第一个指导‘三农’工作的文件，发出了聚焦农业、强农惠农的明确信号。”省委农业局局长、省农业农村厅厅长张红旗表示，文件系统论述了今年和今后一个时期“三农”工作主要由8个部分、33项任务组成。农业部的主要职责是维护国家粮食安全。文件第一部分主要围绕“加快上层‘齐鲁粮仓’建设”。 “今年，我们将在确保粮食种植面积稳定的基础上，全力增产，谋结构性效益，在粮食生产上走在前列。”一方面，着力大面积提高粮食产量，深化黄河三角洲、鲁西南等六大重要增产先行区建设。同时，我们将加快在农业基础生产能力之外，定位和建设现代农业综合服务中心，提高应急工作和干燥能力，提高农业生产的防控能力。重大病虫害防治，加强农业保险。近年来，山东省围绕区域建设，主动探索形成了一条统筹各方因素推进乡村“五个振兴”的路径。目前，各省市县已开工各类片区2070个，覆盖18000多个行政村，占全省近三分之一。今年，这条路将更加深入、更加安全。以区域建设为抓手，科学规划布局，持续推进、协调推进，集聚资源能源，完善建设管理机制。今年计划建设和完善省级地区100个左右。 2020年打赢脱贫攻坚战后，党中央决定设立五年过渡期，做强做大脱贫攻坚成果切实把脱贫攻坚与乡村振兴有机结合起来。过渡期顺利完成后，2026 年将是常规支持的第一年。建议将形式化援助纳入乡村振兴战略实施整体，完善形式化援助政策体系，提高动态监测的准确性和及时性，提高援助实效。产业振兴是区域振兴的基础和关键。该文件重点围绕加快发展乡村富民产业，提出采取综合措施培育、积极打造特色产业、带动龙头企业。报告称，国家将继续优化主要粮油作物、“菜篮子”产品和特色产业布局。特别是，以区域振兴区为载体，推动产业持续发展。发展。每个地区重点培育一两个主导产业，构建具有山东特色的农村产业发展新格局。发展特色区域经济，推动产业链向“三农”延伸。拓展农户联动机制，完善“托管企业+合作社+基层+农户”模式，让农村和农民更多分享产业增值收益，真正实现产业发展、强县富民一体化发展。该文件重点推进旗峰、绿云和美丽乡村建设，制定优化农村土地空间布局、加强农村基础设施建设和管理、提高农村基本生活保障全县统筹水平等方案。公共服务、加强农村生态环境管理、实施文明乡村风俗建设工程、强化法治建设等。改造发展1.7万个农村卫生室（服务点），推动农村生活污水处理率达到70%。这些措施的目的就是让农民生活更加安逸幸福。现代农业和农村。现代化直接关系到中国式现代化的形势和质量。文件提出，统筹推进科技创新、加快数字化、扩大农业开放合作、加强农村人才引进和培养，强化对农业农村现代化的重点支撑。文件继续以深化农村改革为重点，提出加强农村基本管理制度、促进激活和运用盘活农村资源，促进城乡要素流动。 “今年省委一号文件坚持立足当前和着眼长远相结合，坚持问题导向和目标导向相统一，既体现了延续性，又体现了创新性。”张红旗介绍了该文件的三个主要特点。精准定位：立足农业、粮食等主要部委实际，围绕“带头”，围绕“农业成为现代重大产业、农村基本具备现代化人居环境、农民生活更加富裕美好”的目标，一一明确可落实的具体任务和措施，确保中央部署在山东省落到实处。有很多创新。文件的制定将组织建设“一带一路”建设等重要任务。高水平“齐鲁粮仓”，推动乡村振兴区建设、乡村强产业发展。创新提出“提高农业基础生产能力”、“强化农业农村现代化重点支撑”、“实施集体经济薄弱村农业制度文化建设三年行动”等务实举措，着力擦亮“民族农业看山东”金旗。实践要求：文件贯穿文件始终贯彻“坚持农业农村优先发展”的要求，明确了要素配置、资本投入、公共服务等方面的优先保障和物质倾斜要求。例如，优先保障一般公共预算对农业农村的投入，分类农村发展用地需求。鼓励产业部门、金融机构等政策项目在片区先行落地，推动乡村振兴积聚强大合力（大众新闻记者毛欣欣）