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今天(20日),财政部等四部委发布通知,对民间投资实施专项担保制度。这将为市场带来5000亿元的资金支持。两年内实施5000亿元民间投资专项保障计划。根据民间投资专项担保计划,两年内将通过国家贷款担保基金实施5000亿元专项担保计划,责令银行向中小微企业新增固定资产贷款5000亿元。国家财政担保基金保险负担率由20%提高至40%以下,赔偿限额由4%提高至5%,个人家庭信用担保限额由1000万元提高至2000万元,再担保费减半。中央政府提供风险补偿养老金、关税削减补贴和资本注入支持。中央财经大学国家经济金融战略研究院中国经济研究中心主任 袁冬:投资担保计划规模为5000亿日元。在中央到各省市三级政府贷款担保机制的支持下,民间投资总额可达到近9000亿元。促进民间投资对于当前稳定民间投资极为重要。这是一项精准瞄准保障目标的专项保障计划。那么哪些情况可以享受政策支持呢?根据政策,中小企业可以购买设备和原材料、技术培训、中小企业数字化转型(包括购买硬件设备和软件系统)和工厂改造。健康、关怀养老、育儿、家务、文化娱乐、旅游体育。绿色、数字、零售等,可以受益于民间投资专项保障计划。政府贷款担保体系风险负担率高达80%。值得注意的是,政府的贷款担保体系可以覆盖80%的银行贷款风险。专项担保制度将国家财政担保基金风险分担率由20%提高到40%以下,赔偿率上限由4%提高到5%,有效减轻了基层直保机构的风险负担和赔偿压力。这极大增强了为民营企业提供贷款担保的信心和意愿,引导更多信贷资源精准流向有发展潜力的民营经济主体,促进了民间投资。五部门:今年起小微贷款利率上调对大中小微企业实行子女优惠政策。与此同时,财政部、国家发展改革委等五部门今天联合宣布,今年起对中小微企业实施贷款利率贴息政策。政策显示,支持对象为“民营小微企业”,支持领域包括14个“重点产业链及上下游产业”,包括新能源汽车、工业机械、医药医疗器械、科技服务、物流服务、农林牧渔业、农产品及副产品加工等生产服务业以及以人工智能为代表的新兴领域。清华大学经济管理学院副院长何平:贷款利率下降贴息政策只是针对一些主要行业的利率贴息政策,所以是结构性的。比如,目前处于中低价位的制造业将逐步向高端产品制造业转移,整个社会的数字智能程度将会提高。变革也迫在眉睫,现在需要实施结构化、有针对性的政策,帮助整个社会加速变革。我们在一些国家看重的行业提供利率优惠,可以促进这些行业更好的发展,进一步降低这些企业的融资成本,增加相关领域的投资。根据政策,2026年1月1日起发放的符合条件的中小企业固定资产贷款将获得支持,年贴息利率1.5个百分点,贴息期限最长为两年。每户贷款限额50m万元,每户最高可享受150万元贴息。评价暂定为期一年,后续评价可酌情延长。办理该业务的银行包括21家全国性银行、金融监管等级3A级及以上的城市商业银行、地方性区域性商业银行、地区首府商业银行和外资银行。专家解读:财金协同,着力缓解“现金流困难、融资成本高”。专家表示,缓解“现金流困难”和市场主体融资成本高的政策背后,是财政与金融协同扩大有效需求。中央财经大学国民经济和财政战略研究所中国经济研究中心主任袁冬:去年中央经济工作会议暨四中全会党的二十届中央委员会专门要求提高宏观经济管理效率,保证宏观经济政策方向的一致性,改进宏观经济政策有效性评价。财政政策和货币政策是国家宏观经济政策的两个主要组成部分。作为一个强有力的工具,满足中央政府的要求至关重要。民间投资保障体系是创新的、优越的财政货币调节机制。对增加投资、增加就业、稳定经济增长、甚至提高经济增长将起到较好的作用。 (央视记者 王楠 杜雷明)

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